Veiligheid in het midden- en kleinbedrijf

De laatste tijd zijn meerdere interessante voorstellen gedaan om de veiligheid in winkelcentra en dergelijke te vergroten. Door de overheid wordt de publieke taak ten aanzien van veiligheid in winkelcentra steeds meer overgedragen aan ...

de private sector, in casu de winkelier. In enkele gemeenten wordt voor veiligheidsmaatregelen een financiële bijdrage gevraagd.

Vraagstelling
Het ontbreekt aan een gedegen studie naar vragen als "wie betaalt dat" (de winkeliers of de gemeenschap; zie de problematiek rondom Business Improvements District) en "wie is aansprakelijk voor het optreden van winkeliers die fundamentele normen overschrijden in hun bestrijding van criminaliteit (denk ook aan winkeliers die foto's ophangen van notoire winkeldieven en de wens om het recht op zelfverdediging uit te breiden).
Kortom: wat zijn de juridische aspecten van de overdracht van veiligheidstaken door de overheid aan de private sector.